美国《宪法》知识系列 (十九) - 《宪法》第十修正案

美国《宪法》“第十修正案”规定："《宪法》未授予合众国、也未禁止各州行使的权力, 由各州各自保留, 或由人民保留"。它的本意是说任何没有被列举的、或除了列举的权力之外，没有任何权力属于联邦政府。它与"第九修正案"相辅相成，都旨在限制联邦政府的权力："第九修正案"从人民权利的角度而谈，而"第十修正案"则从政府权力的角度而谈。国父们试图通过两条修正案来保障人民和各州的权利或权力，同时制约联邦政府的权力，可见在他们眼中这是一个多么重要的议题。可惜因为语焉不详，政府对限制其权力的修正案本来就没有兴趣，而最高法院在历史上也经常漠视它；即使引用"第十修正案"时也极其不一致，时常反转，使得这条修正案无法充分发挥其应有的作用，来大幅遏制联邦政府的越权。作为结果，联邦政府的权力自从上个世纪起已大大增加，有时已经到了匪夷所思的地步。

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